各市、县(区)财政局、教育局,平潭综合实验区财政金融局、社会事业局:
根据《福建省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》(闽政〔2016〕16号)、《福建省财政厅福建省教育厅关于印发<福建省城乡义务教育补助经费管理>的通知》(闽财教〔2020〕10号)文件精神,现下达你市、县(区)2023年城乡义务教育学校生均公用经费转移支付资金 万元(详见附件1)、2023年城乡义务教育学校学生免费提供作业本资金万元(详见附件2)、2023年农村义务教育学校学生营养改善补助资金 万元、2023年义务教育学校家庭经济困难学生生活补助资金 万元(详见附件3),上述项目收入列“1100245教育共同财政事权转移支付收入”,支出列“2050299其他普通教育支出”科目,并就有关事项通知如下:
一、城乡义务教育学校生均公用经费、免费提供作业本资金,根据各地核实的2022—2023年全省教育事业统计中城乡义务教育学生数、小规模学校数、寄宿制学校寄宿生数,以及省定补助标准进行测算。农村义务教育学生营养改善及家庭经济困难学生生活补助资金,根据各地报送的上一年度实际受益学生数和省定补助标准进行结算。
二、各市、县(区)应严格执行国库集中支付制度,按照各项目省定标准以及闽政〔2016〕16号确定的承担比例,落实本级财政应承担的资金,及时足额拨付义务教育学校公用经费,严禁滞拨缓拨经费,严禁挤占、挪用、截留、克扣经费,确保学校正常运转。同时,加强免费提供作业本专项资金管理,原则上由县(市、区)实行集中采购,确保免费提供作业本质量符合相关要求。
三、各市、县(区)应认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关部署,巩固义务教育有保障成果。要切实做好家庭经济困难学生认定和生活费补助发放工作,提高资助的精准度,落实好学生营养改善计划,严禁虚报人数套取资金。各地不得自行出台普惠性免费政策,已出台的要分类清理规范;对于确需出台的政策,应按程序报上一级政府备案后执行,所需经费自行承担。
四、城乡义务教育补助经费(除义务教育免费作业本资金)纳入直达资金范围管理,直达资金标识贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节,且保持不变。各地要落实经费管理的主体责任,严格落实预算执行监督专项行动要求,确保各项政策落实到位。要做好绩效跟踪管理,切实提高财政资金使用效益。各设区市财政、教育部门应参照专项转移支付绩效目标表(附件4),及时将绩效目标任务分解到所辖县、市(区),做好绩效监控和评价,强化绩效评价结果应用,并于2024年1月上旬汇总报送绩效自评表至省教育厅财务处。
附件: 1.2023年义务教育阶段公用经费转移支付资金安排表
2.2023年义务教育学校学生免费提供作业本资金安排表
3.2023年义务教育学校家庭经济困难学生生活补助和农村义务教育学生营养改善专项资金安排表
4.专项转移支付绩效目标表
福建省财政厅 福建省教育厅
2023年6月8日
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