《关于特殊教育学校“两头延伸”的建议》(第1572号)由我厅会同省残联共同办理。现汇总答复如下:
您十分关心我省残疾儿童教育工作,在深入调查研究福鼎市残疾人教育现状的基础上,提出了特殊教育学校“两头延伸”的有关建议,很有针对性。我厅十分重视,厅领导专门召集研究。
残疾人学前和高中阶段教育是特殊教育体系的重要组成部分。我厅认真贯彻落实国家和省委省政府的部署要求,以实施两期特殊教育提升计划为抓手,加大政策支持和倾斜力度,不断推进特殊教育向两头延伸。向学前教育延伸方面,在全国较早出台特殊教育幼儿园设置标准和管理办法,推动设立5所公办特教幼儿园,指导有一定基础的的特教学校创造条件举办学前班或融合幼儿园(班),鼓励普通幼儿园接受残疾幼儿随园就读等,积极探索学前特殊教育有效模式。目前,全省共有32所特教学校和5所特教幼儿园招收学龄前残疾儿童600余人。向高中阶段及以上教育延伸方面,鼓励和指导特教学校根据残疾学生的特点和本地就业需求,与现有的职业院校、企业开展校际合作,校企合作,共建共享实训学习基地和创业孵化基地,推进特殊职业教育。目前,全省已有20所特教学校举办职业高中班,开设绘画、计算机应用等十几个专业门类,在校学生达500人左右。福州市聋哑学校开办脱胎漆器、软木画等专业,福州市星语学校开办工艺美术等专业;漳州市聋哑学校设有缝纫、美甲、电脑计算机、美术设计、律动、烹饪等专业,还常年聘请企业“拉芳”到校开设美容美发课,为学生掌握一技之长、较好步入社会奠定基础。福州职业技术学院开展特教专科学历教育,招收广告设计、计算机应用两个专业,目前在校生94人。听障学生参加省级和国家级高职院校技能大赛,屡屡获奖。
虽然,近年来,我省积极推进特殊教育向两头延伸,但受软硬件条件限制,特殊学前和高中以上阶段办学规模仍然较小,办学水平总体不高。下一步,吸纳您的意见建议,我厅将进一步研究采取切实举措,加大扶持力度,鼓励和支持各地积极开展特殊学前教育和高中阶段教育。
一是项目带动,支持特教学校向学前和高中阶段延伸。2019年我厅安排专项经费支持3所特教学校开展职业教育,每所学校补助20万元。2020年,在2019年补助25个特教职教项目的基础上,在每个设区市再补助2所县级培智学校加强职教教室和实训基地,聘请专业教师,开展职业教育和培训;同时补助1所特教学校开展残疾幼儿学前教育,对学龄前残疾幼儿特别是自闭症幼儿开展早期康复和教育。
二是加大投入,实施特教学前和高中阶段免费教育。对特殊教育学校、普通学校附设特教班(学前至高中阶段)残疾学生实施“四免两补”政策(免学杂费、教科书费、作业本费、住宿费,补助生活费、交通费),省级财政安排特殊教育学校(班)寄宿生生活补助费每生每年 3000元(按10个月计算),寄午的学生按寄宿生补助标准的一半给予补助。2020年起,我厅将特殊教育学校和普通学校附设特教班学前至高中阶段残疾学生财政生均公用经费拨款标准分别提高到普通初中的10倍,加强经费保障。
三是建设队伍,加强特教学前师资培养培训。近年来在我厅的支持下,泉州幼儿师范高等专科学校和福建幼儿师范高等专科学校先后开设特殊教育专业或学前教育专业特殊教育方向,加强对特殊学前教育师资的培养。各级教师培训也将学前和高中阶段教师培训纳入培训范围。下阶段,我厅将继续鼓励和支持高等学校开设特殊学前专业,扩大招生规模,完善培养层次,提高培养质量,满足特殊教育向两头延伸发展的需要。在泉州师范学院开展特殊教育免费师范生试点,实行“定向招生、定向就业”。省级将特教学前阶段教师纳入第二期“特殊教育教师专业能力提升省培计划”以及学科带头人培养对象范围,搭建特教学前教师专业成长平台,不断提升特殊教育教师的专业化水平。
衷心感谢您对我省特殊教育工作的关心和支持!
福建省教育厅
2020年5月14日
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