《关于部门联动推进特殊教育事业高质量发展的建议》（第1399号）由我厅会同省卫健委、省残联、省民政厅办理。现将有关情况汇总答复如下：
您在深入调查研究的基础上，提出的关于推进我省特殊教育事业高质量发展的意见建议，具有很强的针对性和可操作性，我厅十分重视。近年来，省委、省政府高度重视特殊教育事业发展，各相关职能部门密切协作，连续组织实施三期特殊教育发展提升计划，并配套制定实施《福建省残疾儿童康复救助办法》《福建省“孤儿医疗康复明天计划”项目实施细则》《“福蕾行动计划”实施方案》《福建省加强孤独症儿童关爱服务的若干措施》《福建省“十四五”残疾人保障和发展规划》《福建省无障碍环境建设“十四五”实施方案》《福建省促进残疾人就业三年行动实施方案（2022-2024年）》等系列政策文件，联动推进筛查评估、诊疗干预、医疗康复、教育安置、融合教育和辅助性就业等工作。我省特殊教育事业发展取得明显成效，残疾儿童义务教育安置率连续三年超过99%，高于全国平均水平；30万人口以上县级特教学校基本实现布点全覆盖；省级和各市、县（区）全部建立特教资源中心；残疾学生十五年免费教育及相关资助政策得到有效落实。
近年来，我省特殊教育事业发展虽取得一定成效，但正如您所提的，仍存在缺乏专业康复师、初中残疾毕业生就业渠道少等困难和问题。下阶段，我厅将充分吸纳您的建议，与省卫健委、省残联、省民政厅等部门密切配合，组织实施好《福建省“十四五”特殊教育发展提升行动方案》等文件，共同推进我省特殊教育事业不断向高质量发展的方向迈进。
一是完善评估鉴定机制。指导各地教育行政部门联合卫健、民政、残联等部门，组建特殊教育专家委员会，依据有关标准对残疾儿童的身体状况、接受教育和适应学习生活能力等进行科学全面评估，并在入学安置、教学管理、康复训练、就业安置等方面提供专业指导服务。
二是坚持科学分类安置。完善“一人一案”安置机制，注重差异、科学分流，将评估认定为适宜接受普通教育的残疾儿童少年，就近安排到普通学校或教育行政部门指定的普通学校就读；将认定为不适宜接受普通教育且能到校学习的残疾儿童少年，安排到特殊教育学校就读；将确实不能到校就读的残疾儿童少年，由教育行政部门指定的普通学校提供送教上门服务。
三是推进医康教融合。支持有条件的地方探索设立“医教结合”基地，加强医疗机构、妇幼保健机构、儿童福利机构、康复机构与学校合作，提高残疾学生康复训练的针对性和有效性。总结推广省残疾人康复教育中心、省福乐幼儿园开展医康教融合试点经验，带动各地积极探索实践。鼓励各地以政府购买服务等方式，依托相关专业团队，强化医康教结合研究与实践，为残疾学生提供专业化、个性化指导与服务。落实《福建省辅助器具进校园实施方案》，实施辅助器具进校园工程，为在校残疾学生提供辅助器具适配服务。
四是加强职业技能培训。认真组织实施《福建省“十四五”残疾人职业技能提升实施方案》，开展个性化、类别化、多层次的残疾人就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，规范培训流程，完善管理机制、评价机制、监管机制。对积极参加职业技能培训的残疾人，符合条件的按规定给予培训费、生活费、交通费等补贴。举办省级残疾人职业技能竞赛暨展能节，推动各地定期组织残疾人职业技能竞赛，线上线下交流展示技能。鼓励中高等职业院校扩大残疾人学生招收规模，积极开发面向残疾人的就业创业培训项目，分类开展精准培训，同时鼓励具备条件的院校开设面向残疾人的特教班（部）。
五是辅助残疾学生就业。认真组织实施《福建省贯彻促进残疾人就业三年行动实施方案（2022-2024年）》，持续开展“福建省安排残疾人就业爱心单位”认定，引导鼓励更多的用人单位履行社会责任，安排更多残疾人就业。统筹用好各类残疾人就业创业扶持资金，保障残疾人就业培训、奖励补贴、就业服务等相关资金投入。加强对残疾人自主创业企业及个体工商户的扶持。进一步实施《残疾人辅助性就业机构扶持办法》，努力实现残疾人辅助性就业机构建设县域全覆盖，大力推进智力、精神和重度肢体残疾人等群体就业。
衷心感谢您对我省教育事业发展的关心和支持！
福建省教育厅
2023年4月25日
