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关于省政协十二届五次会议20222149号提案的答复
闽教办案函 〔2022〕35号
来源:福建省教育厅 时间:2022-07-18 18:56

  《关于创新培养我省“岗课赛证”融通高技能人才的建议》(20222149号)收悉。现答复如下:

  您的建议针对目前职业教育在“岗课赛证”融通高技能人才培养中存在的重形式轻内容、缺乏组织合力和效果难以评估等问题,进行了深入分析,积极献言献策,充分体现了政协委员的崇高使命感和强烈责任感。我厅将积极采纳您的建议,会同有关部门,采取切实措施,认真研究解决,大力推动职业教育高质量发展。

  一、我省“岗课赛证”融通高技能人才培养取得的成效

  (一)重构“岗课赛证”模块化项目式的课程体系

  我省2019年启动1 x证书制度试点工作,指导试点院校将职业技能等级证书培训内容有机融入专业人才培养方案,优化课程设置和教学内容。2019年8月,印发《福建省教育厅关于做好职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的通知》(闽教职成〔2019〕24号),每年对各地、各职业院校专业人才培养方案制订、公开和实施情况进行定期检查评价。2020年12月遴选28个省级高水平专业化产教融合实习实训基地,加强实践课程与生产岗位的对接。在赛证融通方面,多家职业技能等级证书的培训评价组织同时也是我省职业院校技能大赛的合作企业,如北京精雕科技集团、福建新创利、广州中望龙腾、福建中锐网络等,为大赛内容、教学内容和职业技能等级证书进一步融合打下了基础。

  (二)构建“学习云、资源库、平台集”资源体系

  从2016年起,我省持续开展职业院校精品在线开放课程和专业教学资源库建设,已经公布6批建设立项名单,其中精品在线开放课程1075门,专业教学资源库89个。2021年起我省已经确定两批职业教育示范性虚拟仿真实训基地71个,其中9个被教育部确定为职业教育示范性虚拟仿真实训基地培育项目。2022年4月,我省被确定为国家智慧教育平台试点省份,重在建立健全上下贯通的国家智慧教育平台体系,推进优质数字资源的深度应用与有效供给,积极探索智慧教育行之有效的管理体制、保障机制、运维模式。

  (三)完善高技能人才评价体系

  2020年10月,中办国办印发《深化新时代教育评价改革总体方案》提出健全职业学校评价,重点评价职业学校德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师队伍建设情况等,扩大行业企业参与评价,引导培养高素质劳动者和技术技能人才。2021年1月,《中共福建省委教育工作领导小组关于印发贯彻落实<深化新时代教育评价改革总体方案>工作清单和负面清单的通知》中明确指出要健全学生综合素质评价指标体系,完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度。严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。提升各级各类教师评价素养,将教育测量、教育评价等学科专业知识纳入各类教师培训范围,引导教师合理运用相应评价方法和工具开展学生过程性、增值性评价,在学生学习过程中适时给予反馈,促进学业水平提升。

  二、我省推动“岗课赛证”育人模式存在的问题

  当前,职业教育正处在提质培优、增值赋能机遇期,为构建现代职业教育体系,在鼓励多元办学,加强产教融合、校企合作,提高职业教育吸引力和贡献力,增强职业教育适应性的过程中,积极探索“岗课赛证”融通育人模式,但依然存在产教融合体制机制不够健全,主体权责利不清;行业、企业和学校兴办职业教育的积极性还没有得到充分发挥;“岗课赛证”简单融通,不够深入;人才培养与新技术、新职业、新业态的发展之间存在差距等现象。2019年以来,国家和我省相继出台了一系列相关政策文件,推动三教改革,提高人才培养质量,为全方位推动高质量发展超越提供有力支撑。

  三、进一步完善我省“岗课赛证”融通育人的工作思路

  我厅将充分研究吸纳您的建议,深入贯彻实施新修订的职业教育法,进一步落实教育部有关文件精神,指导职业院校进一步完善“岗课赛证”融通育人模式。

  一是进一步完善“岗课赛证”融通的课程体系把新技术新工艺新规范及时纳入教学,把企业典型案例及时引入教学,把职业技能等级证书内容及时融入教学。大力推进教学模式内容方式改革,强化工学结合、理实一体教学模式,按照生产实际和岗位需求设计开发课程。组织职业技能竞赛,以赛促教,将岗位需求、证书标准、职业技能、教学内容有机融合,提高职业院校人才培养质量。

  二是深入贯彻落实国家教育数字化战略。稳步推动国家智慧教育平台省级职业教育平台建设,引导职业院校参与资源应用与建设,扩大优质职业教育数字资源供给,拓宽使用覆盖面,加快智慧校园建设,探索实习实训的新模式,推进信息技术和智能技术深度融入教育教学全过程,积极探索数字环境下的教育改革和人才培养数字化转型。

  三是提升职业院校治理和课程教学水平。进一步落实教育部和省委教育工作领导小组有关文件精神,指导各地各校遵循职业教育规律,针对职业教育特点设计改革举措,一体改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价,建立健全以学习者为中心的专业和课程教学评价体系,积极推进教学诊断与改进工作,加强督导评估工作,完善学校内部质量保证体系,扩大行业企业参与评估,实行校级质量年报制度。

  四是提高职业院校产教融合水平。积极推进职业院校达标工程和省级“双高计划”项目建设,加大投入,改善办学条件,推进校企深度合作,加强与企业在人才培养、技术创新、就业创业、队伍建设、社会服务、文化传承等方面合作,实现校企专业共建、课程共担、教材共编、师资共享、基地共用。同时将产教融合情况作为职业院校办学绩效指标,作为安排绩效奖补专项资金的依据,督促职业院校加快推动教育综合改革,全面提升服务能力,形成产教融合发展新格局,增强职业教育适应性,促进职业教育高质量发展。

  衷心感谢您对我省教育工作的关心和支持。

  福建省教育厅

  2022年6月16日

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