党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。因此，福建省石狮市在深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育重要论述的同时，主动增强贯彻落实的自觉性和坚定性，出台《石狮市深化教育督导体制机制改革实施方案》，致力“三个坚持”，用创新与实践释放督导改革新活力，推动解决教育改革发展中的重点、难点和堵点问题，护航石狮市教育高质量发展。
一、坚持以“每月一接待日”为窗口，为教育发展纾难解困
自2018年以来，石狮市坚持将每月第一周星期一设定为政府教育督导室主任接待日和每月提前预通知的当日设定为学校责任督学挂牌督导接待日，接待的对象包含村民（居民）、学生家长、购房业主、各级各类学校校长、责任督学等，问题或建议涵盖招生、午托值班、学校工程建设、办学过程中存在的困难和问题等。通过“每月一接待日”的开展，教育督导部门及时帮助学校、教师、家长、学生解决教育改革发展中遇到的实际困难和问题，疏解家校关系、师生关系、干群关系等；畅通学校、社会、家长的信息反馈渠道，听取教育工作者、社会人士、学生家长等社会各界对教育工作的意见和建议，同时将有关情况反映给教育局相关股室或政府的相关部门，第一时间推动解决人民群众关心的急难愁盼问题。
一是助推教育优质发展。在政府教育督导室主任接待日中，教育督导部门能够迅速解决的问题或建议直接当场给予解决，需要一段时间或长期坚持来推动解决的问题交由相关单位或股室进行协调，制订凯发k8官网下载客户端中心的解决方案，确保接待事项“事事有着落，件件有回音”。近3年，石狮市政府教育督导室根据接待日学校反映的经费困难、办学条件、教师住宿、人才引进、安全等问题，多方协调相关部门、社区、教育促进会、企业，共为学校争取资金达800多万元。
二是助推学校内涵发展。在责任督学挂牌督导接待日中，责任督学详细了解办学情况、社会反响、家长诉求、师生心声等，广泛听取教师、学生及家长对学校教育教学工作的建议和要求，接受师生咨询，受理家长诉求。接待日结束后，督学及时将了解到的信息与问题、收集的意见建议梳理汇总，对于学校能够整改解决的问题，以动态跟踪的形式督促学校即时整改；对于一时难以解决的问题，在与学校领导充分交换意见的基础上，汇总上报市政府教育督导室进行推动解决。近3年，通过责任督学挂牌督导接待日发现并督促学校整改常态问题382项，非常态问题276项，总结学校工作亮点153项。
二、坚持以“督学专题巡讲”为切口，为学校发展尽责赋能
为充分展示责任督学“认真履职、真诚服务、乐于奉献”的教育情怀与实际行动，将自己的专业特长和丰富的工作经验，结合巡讲内容，以“面对面”形式与学校行政、教师、学生家长进行“零距离”分享交流。2021年，石狮市率先在全市启动责任督学专题巡讲活动，至今已开展40多场次。
一是服务教育中心工作。聚焦党中央、国务院重大决策部署和省、市重点工作任务，围绕“县域义务教育优质均衡发展”和“学前教育普及普惠发展”创建，将落实“双减”和中小学生“五项管理”工作等作为巡讲内容的重要组成部分，从督导角度助推新时期教育重点工作任务在学校的落地生效。2021年，石狮市首届责任督学巡讲活动以“坚持立德树人，打造良好教育生态”为主题，提供了“落实中小学校内课业‘减负增效’”“特殊教育学校的座谈式交流解析”“乡村学校家长工作策略”“新教师教研活动的现场指导”“民办幼儿园规范管理策略”“幼儿园角色游戏的组织与指导策略”“幼儿园区域活动中观察解析孩子”等主题式菜单，由学校主动申请、自主选择，市教育督导部门根据实际统筹安排。
二是服务教师专业成长。聚焦中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，以“培养和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的优秀教师”为目标，将新时代教师队伍专业发展的新任务、新举措和新路径等专题作为巡讲内容的重要补充部分，从督学角度“问需于教师”“问需于教育教学实践”，搭建教师专业成长的平台，鼓励教师潜心治学、诚信治学，调动和激发广大教师教书育人的积极创造性。2022年，石狮市第二届督学专题巡讲活动以“全面深化教育改革，培养新时代卓越教师”为主题，从小处着眼，细处着手，窥一域思全局的督学视角和直观鲜明的案例，引导教师学习先进的教育教学理念，优化育人方式，提高课堂教学质量。同时，又让教师带着专题巡讲的所学、所感、所悟在教育教学路上不断成长进步。
三、坚持以素质教育督导评估为归口，为学生发展奠定基础
党的二十大报告指出，要“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。因此，石狮市坚持将“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育根本问题的内涵、外延、方略，以全覆盖开展中小学素质教育督导评估的方式，推进学校全面实施素质教育，深化教育评价改革，强化学校管理，更好服务学生全面发展。
一是着力增强督导评估的实效性。依照《泉州市中小学素质教育督导评估指标要素及权重》，重新修订并出台《石狮市中小学素质教育督导评估实施方案》，启动新一轮中小学素质教育督导评估，打破凡评估必优秀的潜规则，依据评估得分，确认优秀、良好、合格、不合格四个等级。自2019年启动第五轮中小学素质教育督导评估以来，石狮市组织专家从办学思想、制度建设、课程实施、德育工作、校园文化、学校发展等6个方面开展实地督导评估。坚持以学校发展为重，统筹“双减”和中小学生“五项管理”工作要求，落实五育并举，突出教育的创新与特色，将结果性评价、过程性评价、增值性评价和综合性评价有机整合。既重视学校工作的结果，更注重把立德树人融入教育教学全过程，培养学生成为全面建设社会主义现代化强国的筑梦者。
二是着力促进学生健康成长和全面发展。推进现代学校制度建设，完善学校章程，将“五育”全方位、多角度、深层次地融入课程建设和育人体系中，规范办学行为，强化特色学校建设，促进中小学生健康发展。在深化实施素质教育的基础上，石狮市创建并获评市级以上中小学研学和劳动实践教育基地（营地）26个，市级以上美育教育基地校6所、省级以上体育特色学校、传统校28所，有17所学校获评“福建省教改基地校”，53所学校获评“福建省义务教育管理标准化学校”。学生参加各级各类比赛获奖人数多、等次高，教育教学质量位居全市前列。
下一步，石狮市将持续深入贯彻党的二十大精神，扎实推进新时代教育督导改革和教育评价改革目标任务的落实落细，依法履行教育督导职责，加强对学校的督导工作，创新督导方式，增强督导评估的针对性、实效性、系统性，强化结果运用，将目标导向和问题导向相结合，促进学校内涵发展，提高办学水平与效益，为学生终身发展奠基。
